產(chǎn)業(yè)是生命力，特色是競爭力

產(chǎn)業(yè)在大中城市和特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展，是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的多元結(jié)合方式，既為經(jīng)濟發(fā)展提供了多種模式，也為人的生活提供了更多個性化的選擇方案。隨著中國城鎮(zhèn)化水平和人均收入水平的提高，特色小鎮(zhèn)一定會成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才聚集的重要空間載體，與大中城市形成協(xié)作互補的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

縱觀發(fā)達國家，很多具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，都聚集在小鎮(zhèn)而非中心城市。美國最有競爭力的產(chǎn)業(yè)有兩個：一是金融，二是高科技——格林尼治的對沖基金小鎮(zhèn)聚集了500多家對沖基金，占到全美的1/3；加州的門羅帕克小鎮(zhèn)是美國風(fēng)險投資基金聚集地，納斯達克一半以上的高科技公司都是這個鎮(zhèn)上的風(fēng)險投資基金投資的；美國的硅谷是一連串小鎮(zhèn)聚集而成的。斯坦福大學(xué)附近的帕羅奧圖，除去大學(xué)校區(qū)也就幾個平方公里，是硅谷的孵化中心；蘋果公司所在的庫比蒂諾人口五萬多；英特爾總部所在的山景城也就七萬多人口。

在歐洲，英國的劍橋大學(xué)在劍橋鎮(zhèn)，人口不到10萬，卻是英國教育和科技創(chuàng)新中心。英國目前最先進的產(chǎn)業(yè)是航空發(fā)動機制造，世界著名的航空發(fā)動機公司羅伊斯·羅爾斯總部就在Sinfin小鎮(zhèn)上，中間是辦公和核心工廠，周邊是綠地和低密度住宅區(qū)。德國著名的高端汽車品牌奧迪全球總部和歐洲工廠都集中在英戈爾斯塔特小鎮(zhèn)，這里被稱為“奧迪之城”。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)中必須克服的兩大誤區(qū)

誤區(qū)一：特色小鎮(zhèn)等同于旅游小鎮(zhèn)。

解析：

旅游的核心是消費，盡可能吸引有“財”的人來流動消費，花完錢就走人；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心的生產(chǎn)，是盡可能吸引有“才”的人來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，長期定居。二者發(fā)展路徑截然不同，所需要的區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、盈利模式也都差異巨大。

?

誤區(qū)二：特色小鎮(zhèn)等同于房地產(chǎn)。

解析：

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示，擁有資本優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型問題，因此涌入特色小鎮(zhèn)項目中，這是新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟新常態(tài)下市場不多的熱點。但是培育特色小鎮(zhèn)要重視培育產(chǎn)業(yè)，防止特色小鎮(zhèn)成為房地產(chǎn)小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)不靠房地產(chǎn)，靠什么？浙江的定位是，重在培育適合特色生長的土壤，而不是為了特色而盲目制造特色。每個特色小鎮(zhèn)，在規(guī)劃時就必須確定主打產(chǎn)業(yè)，著力培育具有行業(yè)競爭力的“單打冠軍”。也就是說，特色小鎮(zhèn)必須因產(chǎn)業(yè)而特，因產(chǎn)業(yè)而興，這樣才能有效避免小鎮(zhèn)“空殼化”和千鎮(zhèn)一面。

漂亮的小鎮(zhèn)哪都有，但“內(nèi)涵”的小鎮(zhèn)并不多

農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長尹成杰表示，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)抓起，依靠產(chǎn)業(yè)集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務(wù)。以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，從小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟，從小鎮(zhèn)經(jīng)濟到小鎮(zhèn)發(fā)展，為中國特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動力與支撐。

? 一是從資源優(yōu)勢出發(fā)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是人口合理聚集、城鎮(zhèn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從小鎮(zhèn)的自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件出發(fā)，因地制宜，確定小鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

?二是推動產(chǎn)業(yè)聚集，提高規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通常是指相互獨立又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在地域和空間上形成的高度集聚的集合和融通發(fā)展。

? 三是培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動效應(yīng)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表，是產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)力的掌握者。在一定程度上，龍頭企業(yè)的發(fā)展水平，代表著一個地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

?四是發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力。在小城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有一定的基礎(chǔ)和條件。要結(jié)合各自條件和發(fā)展階段，進一步挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和潛力，推動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

? 五是突出特色優(yōu)勢，創(chuàng)新品牌市場。建設(shè)特色小鎮(zhèn)，主要體現(xiàn)是特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不能墨守成規(guī)、不能千篇一律，要加強創(chuàng)新和品牌建設(shè)。

? 六是產(chǎn)城融合共建，促進公共服務(wù)一體化。產(chǎn)城融合是新階段經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，符合城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律。有產(chǎn)必有城，有產(chǎn)則城立則城興，有城無產(chǎn)則城衰則城空。產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，不僅能夠為城鎮(zhèn)居民提供各類產(chǎn)品和公共服務(wù)，豐富城鄉(xiāng)市場供給，還能推進城鄉(xiāng)資源平等流動，帶動城市公共產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。要把產(chǎn)城融合共建擺在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置。樹立“以產(chǎn)立城、以產(chǎn)興城、以產(chǎn)聚人”的發(fā)展思路，實現(xiàn)產(chǎn)、城、人的融合發(fā)展。

小城鎮(zhèn)，大夢想

國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司副司長陳亞軍表示，在我國推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下，要找準定位，理性思考小城鎮(zhèn)建設(shè)問題。推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，對推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展動能的轉(zhuǎn)化具有重要意義，同時有利于輻射帶動新農(nóng)村的建設(shè)。

在推進特色小城鎮(zhèn)和小鎮(zhèn)過程中，一定要遵循創(chuàng)新的原則，也就是說要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新機制，切記走老路，要著眼于供給側(cè)的改革，著眼于培育供給側(cè)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，從這種思路出發(fā)來謀劃小城鎮(zhèn)和小鎮(zhèn)的發(fā)展。

首屆全經(jīng)聯(lián)特色小鎮(zhèn)大會

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是培育特色產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要載體，是集生態(tài)、生活、生產(chǎn)為一體的新型城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。全經(jīng)聯(lián)成立八年來，先后成立了城鎮(zhèn)發(fā)展委員會、文旅地產(chǎn)委員會、園區(qū)地產(chǎn)委員會、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)委員會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)委員會、健康產(chǎn)業(yè)委員會、體育產(chǎn)業(yè)委員會等18個產(chǎn)業(yè)委員會，基于“平臺＋智庫＋資本”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，孵化與加速了數(shù)百個消費升級產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新IP。為推動特色小鎮(zhèn)健康和可持續(xù)的發(fā)展，全經(jīng)聯(lián)定于2017年6月17-18日在北京召開“首屆全經(jīng)聯(lián)特色小鎮(zhèn)大會”，解讀特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，分享特色小鎮(zhèn)實戰(zhàn)案例，促進特色產(chǎn)業(yè)聚集融合，為特色小鎮(zhèn)、城市更新、文旅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)等導(dǎo)入各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新IP集群。

【會議內(nèi)容】

1、解讀特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢；

2、分享特色小鎮(zhèn)實戰(zhàn)案例；

3、推出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新IP集群；

4、資源對接會。

【會議時間】2017年6月17-18日

【會議地點】北京朗麗茲西山花園酒店（北京市海淀區(qū)豐智東路13號）

【組織單位】

指導(dǎo)單位：全聯(lián)房地產(chǎn)商會

主辦單位：全經(jīng)聯(lián)

聯(lián)合主辦：企業(yè)

承辦單位：全經(jīng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)孵化器

協(xié)辦單位：企業(yè)

支持單位：全經(jīng)聯(lián)各專業(yè)委員會、全經(jīng)聯(lián)商學(xué)院、全經(jīng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)合體

【會議規(guī)?！?/strong>500-600人

【參會人員】特色小鎮(zhèn)、城市更新、文旅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)從業(yè)者，相關(guān)企業(yè)家和經(jīng)理人，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新IP負責(zé)人，金融投資機構(gòu)負責(zé)人，各地政府部門人員等。