為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》關(guān)于“建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制”“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”的要求，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改投資〔2021〕985號），要求進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)等工作，促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)、形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕831號）提出針對縣城公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務(wù)、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力、拓展市場縱深，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力的要求。為促進(jìn)上述政策貫徹落實(shí)，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會投融資專業(yè)委員會舉辦“新形勢下政府專項(xiàng)債、基建REITs項(xiàng)目申報(bào)及城投公司整合發(fā)展、融資創(chuàng)新實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國開發(fā)區(qū)協(xié)會投融資專業(yè)委員會?

二、培訓(xùn)內(nèi)容?

（一）基礎(chǔ)設(shè)施REITs操作實(shí)務(wù)

1.基礎(chǔ)設(shè)施REITs政策梳理

（1）基建REITs的推行與試點(diǎn)

（2）基本政策框架與目標(biāo)資產(chǎn)

（3）基建REITs與基建類REITs概述

（4）基建REITs盤活資產(chǎn)的適用框架

2.基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的申報(bào)

（1）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的申報(bào)要求和項(xiàng)目篩選

（2）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的試點(diǎn)路徑

（3）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的合規(guī)、收益要求及存在的問題

3.基礎(chǔ)設(shè)施類 REITs 操作指引

（1）基建類REITs的適用領(lǐng)域及融資優(yōu)勢

（2）基建類REITs的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

（3）基建類REITs的發(fā)行價(jià)格、推動要點(diǎn)及基本流程

（4）基建類REITs的典型案例

（5）基建類REITs的未來發(fā)展

4.基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 與市場化模式

（1）基建REITs推動基建市場化

（2）基建REITs與PPP模式、特許經(jīng)營模式

（3）隱性債務(wù)背景下的合規(guī)要求

（4）基于基建REITs推動城投轉(zhuǎn)型的框架

（5）如何用好基建REITs降低債務(wù)率

5.基建存量資產(chǎn)的其他盤活模式

（1）TOT模式及案例

（2）ROT模式及案例

（3）REITs在盤活存量資產(chǎn)應(yīng)用及案例

（4）ABS與應(yīng)收賬款保理

（5）股權(quán)投資基金

（二）“十四五”期間政府與平臺公司的工作目標(biāo)

1.基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)

2.從棚戶區(qū)改造到城市更新

3.從“鐵公基”到“新基建”

4.鄉(xiāng)村振興大潮來臨

5.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

6.“房住不炒”下的住房改革

7.都市圈、城市群建設(shè)

8.以人為本的新型城鎮(zhèn)化

9.國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的建立

10.深化預(yù)算改革

11.健全財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政格局

12.堅(jiān)決防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

13.城投的新轉(zhuǎn)折點(diǎn)

14.全面盤活存量資產(chǎn)

15.建立可持續(xù)的地方財(cái)政與城投

（三）“十四五”期間項(xiàng)目謀劃實(shí)務(wù)

1.地方政府怎樣布局“新基建”？

2.財(cái)政預(yù)算改革，政府如何進(jìn)行投資？

3.縣城擴(kuò)容，如何建設(shè)好新型縣城？

4.“十四五”期間如何進(jìn)行城市更新？

5.鄉(xiāng)村振興大潮，地方究竟該怎么做？

6.“大交通”任務(wù)繁重，交通項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)？

7.產(chǎn)業(yè)投資是重中之重，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)如何做？

8.“碳達(dá)峰、碳中和”概念來臨，地方應(yīng)當(dāng)如何面對？

9.財(cái)政預(yù)算大改革，城投如何合規(guī)代建？

10.土地收入由稅務(wù)征收，一級開發(fā)應(yīng)當(dāng)如何做？

11.片區(qū)開發(fā)大火，如何建立實(shí)施框架？

12.隱性債務(wù)監(jiān)管趨嚴(yán)，如何將負(fù)債轉(zhuǎn)為投資？

13.政府與財(cái)政如何建立合規(guī)的合作機(jī)制？

（四）15號文后，平臺公司的定位與轉(zhuǎn)變

1.15號文頒布背景及對基礎(chǔ)設(shè)施融資影響分析

2.地方債務(wù)與城投債務(wù)的回顧

3.政府隱性債務(wù)的界定要素及防范

4.15號文的詳細(xì)解讀

5.城投未來如何轉(zhuǎn)型及轉(zhuǎn)型方向、面對哪些問題？

6.城投怎樣合規(guī)的承接公益性項(xiàng)目

7.城投的存量債務(wù)將如何解決？

8.公開市場的城投債，會打破剛兌么？

9.15號文后，城投如何進(jìn)行投融資管理？

（五)地方專項(xiàng)債的申報(bào)與管理

1.地方專項(xiàng)債最新政策解讀

2.哪些項(xiàng)目適合申報(bào)專項(xiàng)債券？

3.“項(xiàng)目收益自平衡”的基本要求

4.專項(xiàng)債券項(xiàng)目的配套融資

5.專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金

6.專項(xiàng)債申報(bào)實(shí)務(wù)工作解析

7.專項(xiàng)債項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與績效評價(jià)

(六)近期熱點(diǎn)問題解讀分析

1.宏觀政策解讀

2.地產(chǎn)政策與租賃住房

3.政策性銀行貸款的寬松

4.建筑企業(yè)，如何規(guī)避隱性債務(wù)的限制？

三、培訓(xùn)對象

1.各級發(fā)改、財(cái)政、教育、科技、司法、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林草、文旅、衛(wèi)健、能源等政府職能部門工作人員；

2.城投類平臺公司、污水垃圾處理、供水供氣供熱、倉儲物流、新能源、環(huán)境保護(hù)及建筑施工等行業(yè)企業(yè)管理人員；

3.銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員。

四、授課專家

邀請發(fā)改、財(cái)政、金融及法律等領(lǐng)域?qū)＜?，采用專題講座、現(xiàn)場答疑、互動交流等形式進(jìn)行授課。

五、時(shí)間地點(diǎn)

2022年3月18日—3月21日 ?重慶市（18日全天報(bào)到）

2022年4月?8日—4月11日 ?鄭州市（?8日全天報(bào)到）

2022年4月22日—4月25日 ?成都市（22日全天報(bào)到）

2022年5月13日—5月16日 ?合肥市（13日全天報(bào)到）

2022年5月27日—5月30日 ?西安市（27日全天報(bào)到）

六、培訓(xùn)費(fèi)用

A.3600元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地費(fèi)及培訓(xùn)期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.5600元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地費(fèi)、證書及培訓(xùn)期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格，由國家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定實(shí)驗(yàn)基地頒發(fā)《投融資分析師》高級證書，證書申報(bào)需提供申報(bào)表、二寸白底免冠彩色照片（電子版）、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件各一份。?

七、課程權(quán)益

1.同主題課程本人全年免費(fèi)復(fù)訓(xùn)，每次交300元資料費(fèi)即可；

2.贈送《“兩新一重”建設(shè)投融資政策解讀》專著（中國金融出版社），免費(fèi)贈送本主題線上視頻課程；